EVOLUCIÓN DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DURANTE LA ÚLTIMA DÉCADA

Este documento presenta un análisis de los efectos de las reformas introducidas por la Constitución de 1991 y por la Ley 142 de 1994 sobre el desempeño del sector de agua potable y saneamiento básico. Incluye una descripción de esas reformas y del actual marco institucional y regulatorio del sector. El documento analiza la evolución de las realidades institucionales y regulatorias del sector de agua potable y saneamiento básico y sus efectos sobre la financiación, las tarifas, la cobertura y la calidad del servicio. También presenta información relativa a la contribución del sector de agua potable y saneamiento básico a la economía nacional. Finalmente, se presentan una serie de conclusiones y de retos futuros del sector.Servicios públicos

¿Contribuyen las reformas al progreso social?, el caso de los servicios de acueducto y alcantarillado y la mortalidad infantil en Colombia 1990-2004

Este trabajo analiza el impacto de las reformas en la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en Colombia, sobre la mortalidad infantil y la cobertura de los servicios. Específicamente, se definió un indicador de reforma a partir de la entrada de un prestador diferente al gobierno local. Utilizando una metodología de diferencias en diferencias se estimó el efecto de la reforma, sobre la cobertura y la tasa de mortalidad infantil por enfermedades infecciosas e intestinales. Los resultados indican que la prestación de los servicios por parte de los gobiernos locales puede alcanzar un desempeño superior al de las empresas especializadas en términos de la reducción de la mortalidad infantil. Además, se encontró que la participación privada en la prestación de los servicios no se relaciona con la reducción de la mortalidad infantil por enfermedades infecciosas e intestinales.Servicios públicos, acueducto y alcantarillado, mortalidad infantil

El desarrollo de la infraestructura en Colombia en la década de los noventa. Parte II

El desarrollo de la infraestructura económica y de servicios públicos en Colombia en las últimas tres décadas ha pasado por dos fases distintas, separadas entre si por la aprobación de una nueva Constitución Política en 1991, evento que significó un cambio radical en las reglas de juego y en los patrones de inversión en estas actividades. En la primera etapa, prácticamente la totalidad de la inversión en infraestructura (salvo en los sectores de minería, petróleo y gas) fue desarrollada por el sector público. En la segunda etapa, el sector privado gana sistemáticamente participación en la inversión prácticamente en todas las áreas de infraestructura. La Constitución de 1991 permitió la competencia y la participación privada en los distintos sectores de infraestructura. Otras normas posteriores de carácter sectorial, como la Ley de Transporte (ley 105 de 1993), las Ley Eléctrica (Ley 143 de 1994) y la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 142 de 1994), definieron las reglas para la participación privada en cada uno de estos sectores y crearon las instituciones de regulación y control requeridas para estas nuevas condiciones.

El renacimiento de la gestión del agua en Manizales

Las empresas de servicios públicos en Colombia vivieron una transformación a partir de la Constitución Política de 1991, que transforma los esquemas de prestación de servicio públicos en el país -- Mediante la Ley 142 de 1994 se establece que la naturaleza jurídica de las empresas de servicios públicos podrían tomar dos formas: como empresas industriales y comerciales del Estado o como empresas por acciones: privadas, mixtas o públicas -- La ciudad de Manizales fue una de las pioneras en la implementación de la nueva ley; fue así como Empresas Públicas de Manizales ―que manejaba todo el abanico en materia de servicios públicos fue transformada y se crearon varias sociedades, entre ellas Aguas de Manizales S.A. E.S.P., empresa por acciones mixta, encargada de la operación de los servicios de acueducto y alcantarillado de la ciudad -- A partir de entonces, se transforma la visión y la forma de gestionar estos servicios en la localidad -- Con el fin de fortalecer la operación desde el punto de vista técnico, rápidamente se inició la aplicación de nuevas tecnologías, lo que permitió que Aguas de Manizales fuera reconocida a nivel nacional por utilizar tecnologías de vanguardia; así mismo, se conformó un equipo de trabajo que combinó la experiencia y el conocimiento entre ex empleados de Empresas Públicas y profesionales y técnicos provenientes del sector privado -- Finalmente, es posible anotar que el modelo implementado ha conllevado a la madurez organizacional necesaria para permitir la expansión de sus servicios y de diversas líneas de negocio a nivel nacional e internaciona

Evaluación económica asociada al traslado de los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Pereira al relleno sanitario "La Esmeralda" de la ciudad de Manizales

La gestión integral de residuos sólidos en Colombia pretende integrar todas las actividades asociadas con el manejo de residuos de manera que sea posible administrarlos, haciéndolos compatibles en un contexto ambiental y social, buscando así reducir los impactos ambientales negativos a la salud humana y el ambiente, además de la valoración y aprovechamiento de estos. En este marco se pretende evaluarel impacto económico y ambiental sobre la tarifa asociado al traslado de los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Pereira a la ciudad de Manizales por medio de la metodología (Capacidad a Pagar Y Disponibilidad a Pagar que determina el incremento de la tarifa entre $1000-$5000 del servicio público de aseo); que fue aplicada a los usuarios de la ciudad de Pereira, determinando así, que los usuarios están dispuestos a pagar una tarifa mayor a la actual por el traslado de los residuos sólidos urbanos para disminuir un poco el impacto ambiental del relleno sanitario “la Glorita”.The integrated waste management in Colombia aims to integrate all activities associated with waste management and make possible to administer, making them compatible with a social and environmental context, looking to reduce the negative impacts to human health and to the environment, as well the evaluation and use thereof. This framework aims was to evaluate the economic and environmental impact on the fee associated with the transfer of solid waste from the city of Pereira to Manizales through the methodology (ability to pay and willingness to pay, that determines the increase rate between $1000 -$ 5000 public service); this methodology was applied to users in the city of Pereira, thus determining which users are willing to pay a higher rate to the current by the transfer of solid waste to reduce some environmental impacts of the Glorita landfill

EVOLUCIÓN DEL SERVICIO DE ASEO DOMICILIARIO DURANTE LA ÚLTIMA DÉCADA

Este documento presenta un análisis de los efectos de las reformas introducidas por la Constitución de 1991 y por la Ley 142 de 1994 sobre el desempeño del sector de aseo domicilario. Incluye una descripción de esas reformas y del actual marco institucional y regulatorio del sector. El documento analiza la evolución de las realidades institucionales y regulatorias del sector de aseo domiciliario y sus efectos sobre la financiación, las tarifas, la cobertura y la calidad del servicio. También presenta información relativa a la contribución del sector de aseo domiciliario a la economía nacional. Finalmente, se presentan una serie de conclusiones y de retos futuros del sector.Servicios públicos

Evaluación de la participación privada en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Santa Marta (1997-2005)

Esta investigación presenta en el primer capítulo una reseña histórica del sector de acueducto y alcantarillado en Colombia y en Santa Marta, en la segunda parte se explica cómo fue el proceso de participación privada que se realizó en la ciudad de Santa Marta, y por último se encuentran los resultados de la participación privada en cuanto a tarifas, cobertura y continuidad se refiere. Para obtener los resultados de esta investigación, en primera instancia se realizaron encuestas a la población de Santa Marta, como fuente secundaria fue necesario recurrir a la información suministrada por la Alcaldía de Santa Marta, la Comisión Reguladora de Agua Potable, la empresa Metroagua S.A. E.S.P., documentos de Internet, bibliotecas, revistas, publicaciones y libros, etc. El método de estudio consistió en indagar y analizar por medio de variables como las tarifas e indicadores de cobertura y continuidad; esto permitió construir una base estructural para evaluar el funcionamiento de estos servicios durante un periodo de tiempo y a la vez poder señalar tendencias y alternativas resultantes del proceso de análisis

DESCENTRALIZACIÓN Y PROGRESO EN EL ACCESO A LOS SERVICIOS SOCIALES DE EDUCACIÓN, SALUD Y AGUA Y ALCANTARILLADO

El objetivo del presente trabajo es determinar la contribución del proceso de descentralización de la última década al avance en los indicadores de acceso a los servicios sociales. La descentralización aumentó las competencias y los recursos de los municipios para la prestación de servicios sociales de educación, salud y agua potable y alcantarillado. Se parte del principio que los dirigentes locales tienen más conocimiento de las necesidades de servicios sociales de la población, y por consiguiente, pueden asignar los recursos fiscales de forma tal que reflejen esas necesidades. No obstante lo anterior, el desempeño en la prestación y aumentos en cobertura en los servicios sociales difiere dramáticamente entre municipios, a pesar de que el marco legal sea idéntico. El origen de esas diferencias es múltiples: recursos, capacidad fiscal, capacidad técnica, participación política, conflicto interno, etc. El trabajo encuentra que -en adición al monto de los recursos- el esfuerzo propio como proporción del gasto total es la variable que tiene el mayor efecto en el aumento de las coberturas educativas y de salud. Por su parte, las transferencias a los municipios como proporción del gasto tienen efecto nulo o negativo en el aumento de las coberturas. El trabajo elabora un conjunto de tipologías municipales basadas en las variables asociadas al desempeño en la provisión de servicios sociales y señala un conjunto de recomendaciones para la futura reforma del Sistema General de Participaciones que es el marco vigente de transferencias intergubernamentales.Descentralización, recursos propios, participación, educación, salud, acueducto y alcantarillado

Formulación de la estrategia de expansión urbana para garantizar el acceso y aseguramiento de los servicios de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Villavicencio. Caso de estudio: Zona de expansión de Villavicencio.

El desarrollo económico que presenta la Ciudad de Villavicencio, ha generado una dinámica poblacional y urbanística acelerada, por tal motivo la Administración Municipal declaró 2.227 hectáreas en expansión urbana, debido al déficit habitacional lo cual ha traído consigo una variación significativa de la oferta y demanda en agua potable y recolección de las aguas residuales en dicha zona, por tal motivo la Ciudad cuenta con más de 64 prestadores urbanos de Servicios Públicos Domiciliarios. Esto lleva a formular una estrategia estableciendo unos lineamientos que garantice la expansión de redes de acueducto y alcantarillado para garantizar y asegurar la prestación de estos servicios en función de la reducción de conflictos ambientales y sociales en acciones de protección de los recursos naturales. A través de la articulación cualitativa de los actores institucionales, privados y la comunidad en la concertación de la estrategia que defina la gestión urbana en función de un servicio de acueducto y alcantarillado sanitario que garantice su adecuando funcionamiento por el periodo de diseño, resaltando la importancia de articular y concertar una política de desarrollo de la ciudad, en el cual los actores públicos y privados sean actores en la dotación del equipamiento necesario para garantizar la satisfacción de la necesidades básicas a través de la ejecución de los proyectos acordes a los lineamientos establecidos en el ordenamiento territorial y así logar la planificación del uso del suelo en acciones tendientes a un modelo de ciudad ordenado espacialmente.The economic development that the City of Villavicencio shows has generated an accelerated change in population and urbanism. This is the reason why the Municipal Administration declared 2,227 hectares in urban expansion due to a housing deficit. This urban expansion has created a significant variation in the supply and demand of both drinking water and wastewater collection. As a result, the city counts with over 64 Domiciliary Public Service urban providers. This leads to the formulation of a strategy establishing guidelines that guarantee the expansion of water distribution and sewerage networks. Such strategy must guarantee and ensure the provision of these services, based on minimizing the environmental and social conflicts while protecting the natural resources. Institutional and private entities, in conjunction with the community, will come together at the design stage, to develop a strategy defined by the urban management and based on a water distribution service and sanitary sewer service, and its adequate operation. A city development policy, in which public and private entities come and act together, to guarantee the provision of the required equipment for the satisfactory provision covering basic needs. Execution of the project must then be in accordance with the guidelines established by land use and planning authorities, aiming to follow a spatially ordered city model

Caracterización ocupacional del sector de agua potable y saneamiento básico en Colombia

Este estudio presenta un diagnóstico del entorno organizacional, ocupacional, económico, educativo, tecnológico y ambiental del sector de agua potable y saneamiento básico. Tiene como fin fortalecer las bases para la creación de normas de competencias laborales, que permitan la formación de recurso humano a nivel profesionalThis study presents a diagnosis of the organizational, occupational, economic, educational, technological and environmental environment of the drinking water and basic sanitation sector. Its purpose is to strengthen the bases for the creation of labor competency standards, which allow the formation of human resources at a professional levelMetodología -- Entorno organizacional -- Entorno económico -- Entorno tecnológico -- Entorno educativo -- Entorno ocupacional -- Entorno ambiental -- Tendencias -- Bibliografía225 página